Tây Ninh ban hành chính sách hỗ trợ khác khi Nhà nước thu hồi đất: Những mức hỗ trợ người dân cần biết

Từ ngày 01/8/2026, Quyết định số 110/2026/QĐ-UBND của UBND tỉnh Tây Ninh chính thức có hiệu lực, quy định nhiều biện pháp và mức hỗ trợ khác nhằm giúp người có đất bị thu hồi bảo đảm chỗ ở, ổn định đời sống và sản xuất.

Quyết định 110/2026/QĐ-UBND của Tây Ninh quy định những gì?

Ngày 21/7/2026, UBND tỉnh Tây Ninh ban hành Quyết định số 110/2026/QĐ-UBND về việc ban hành Quy định biện pháp, mức hỗ trợ khác để bảo đảm có chỗ ở, ổn định đời sống, sản xuất đối với người có đất thu hồi và chủ sở hữu tài sản gắn liền với đất khi Nhà nước thu hồi đất trên địa bàn tỉnh.

Quyết định có hiệu lực từ ngày 01/8/2026.

Quy định được ban hành kèm theo Quyết định 110/2026/QĐ-UBND, nhằm cụ thể hóa các chính sách hỗ trợ khác theo khoản 12 Điều 3 Nghị quyết số 254/2025/QH15.

Những ai thuộc đối tượng áp dụng?

Quy định áp dụng đối với:

Cơ quan nhà nước và cơ quan có chức năng quản lý đất đai cấp xã.
Đơn vị, tổ chức thực hiện nhiệm vụ bồi thường, hỗ trợ, tái định cư.
Người có đất bị thu hồi.
Chủ sở hữu tài sản gắn liền với đất bị thu hồi.
Các tổ chức, cá nhân khác có liên quan đến công tác bồi thường, hỗ trợ và tái định cư khi Nhà nước thu hồi đất.

3 hình thức hỗ trợ khác khi Nhà nước thu hồi đất tại Tây Ninh

Theo Điều 3 của Quy định, ngoài các chính sách hỗ trợ theo quy định, người thuộc diện áp dụng có thể được xem xét các hình thức hỗ trợ khác gồm:

Hỗ trợ bằng tiền.
Hỗ trợ thuê đất ngắn hạn không thông qua đấu giá quyền sử dụng đất đối với đất thương mại, dịch vụ và đất cơ sở sản xuất phi nông nghiệp.
Hỗ trợ bằng gạo.

Dưới đây là những trường hợp và mức hỗ trợ đáng chú ý.

1. Hỗ trợ khi xây nhà trên đất nông nghiệp hoặc đất của người khác

Một trong những nhóm chính sách đáng chú ý là hỗ trợ bằng tiền đối với trường hợp xây dựng nhà ở trên đất nông nghiệp của chính mình hoặc đất của người khác.

Điều kiện quan trọng là việc xây dựng nhà phải được thực hiện trước thời điểm thông báo thu hồi đất và không bị cơ quan nhà nước có thẩm quyền lập biên bản vi phạm.

Trường hợp xây nhà trên đất nông nghiệp của chính mình

Người dân có thể được xem xét các khoản hỗ trợ sau:

Hỗ trợ ổn định đời sống: không quá 25 triệu đồng/hộ đối với trường hợp giải tỏa trắng nhà ở xây trên đất nông nghiệp, với điều kiện người dân đang sinh sống tại nơi có đất thu hồi và có xác nhận của công an hoặc UBND cấp xã.
Hỗ trợ bàn giao mặt bằng sớm: không quá 10 triệu đồng/trường hợp nếu bàn giao mặt bằng trước thời hạn không quá 30 ngày kể từ thời điểm tổ chức công bố, trao Quyết định thu hồi đất.
Hỗ trợ chi phí thuê nhà: không quá 6 tháng để tìm chỗ ở mới, tính từ khi bàn giao mặt bằng đúng tiến độ.
Hỗ trợ tự lo chỗ ở: nếu đây là nhà ở duy nhất, người dân phải di chuyển và không còn chỗ ở nào khác trên địa bàn cấp xã nơi có đất bị thu hồi, mức hỗ trợ không quá 90% giá trị suất tái định cư tối thiểu bằng tiền do UBND tỉnh quy định.
Hỗ trợ tài sản: đối với nhà ở, công trình phục vụ đời sống, mức hỗ trợ không vượt quá 95% giá trị tài sản theo đơn giá bồi thường do UBND tỉnh quy định.
Hỗ trợ chi phí san nền: áp dụng đối với trường hợp đã san nền trước ngày 01/8/2024; mức hỗ trợ do UBND cấp xã quyết định.

Trường hợp xây nhà trên đất của người khác

Quy định cũng dành chính sách hỗ trợ cho trường hợp nhà ở được xây dựng trên đất của người khác, với một số mức tương tự:

Hỗ trợ ổn định đời sống không quá 25 triệu đồng/hộ trong trường hợp giải tỏa trắng nhà ở và phải di chuyển chỗ ở.
Hỗ trợ bàn giao mặt bằng sớm không quá 10 triệu đồng/trường hợp.
Hỗ trợ chi phí thuê nhà không quá 6 tháng.
Nếu là nhà ở duy nhất và người dân phải di chuyển nhưng không còn chỗ ở nào khác trên địa bàn cấp xã, mức hỗ trợ tự lo chỗ ở không quá 80% giá trị suất tái định cư tối thiểu bằng tiền.
Hỗ trợ tài sản nhà ở, công trình phục vụ đời sống không vượt quá 95% giá trị tài sản theo quy định.

2. Chủ sở hữu nhà ở và đất ở bị thu hồi có thể được hỗ trợ 25 triệu đồng

Đối với chủ sở hữu nhà ở và đất ở bị thu hồi đủ điều kiện được bồi thường, hỗ trợ theo quy định, nếu thuộc trường hợp giải tỏa trắng nhà ở và đất ở hoặc giải tỏa trắng nhà ở và một phần đất ở thì được hỗ trợ ổn định đời sống không quá 25 triệu đồng/hộ gia đình, cá nhân.

3. Người thuê nhà bị thu hồi đất và phải di chuyển được hỗ trợ chi phí di chuyển

Chính sách cũng áp dụng đối với người đang thuê nhà ở, kể cả trường hợp nhà thuộc sở hữu Nhà nước, nếu Nhà nước thu hồi đất khiến người thuê phải di chuyển chỗ ở.

Mức hỗ trợ chi phí di chuyển được quy định:

Nếu chỉ có 1 hộ gia đình hoặc cá nhân thuê nhà: hỗ trợ không quá 50% mức bồi thường chi phí di chuyển tài sản khi Nhà nước thu hồi đất.
Nếu có nhiều hơn 1 hộ gia đình hoặc cá nhân cùng thuê nhà: mỗi hộ được hỗ trợ không quá 25% mức bồi thường chi phí di chuyển tài sản.

Tuy nhiên, người thuê nhà phải đáp ứng đồng thời các điều kiện: hợp đồng thuê được ký trước thời điểm thông báo thu hồi đất, tại thời điểm thu hồi đất hợp đồng vẫn còn thời hạn và người thuê đã đăng ký tạm trú trước thời điểm thông báo thu hồi đất.

4. Thu hồi đất công ích của xã, phường: có thể được hỗ trợ bằng tiền

Khi Nhà nước thu hồi đất nông nghiệp thuộc quỹ đất công ích của xã, phường, ngoài khoản bồi thường chi phí đầu tư vào đất còn lại theo quy định, còn có thể được hỗ trợ bằng tiền.

Tổng mức bồi thường chi phí đầu tư vào đất còn lại và mức hỗ trợ không vượt quá mức bồi thường về đất. Mức cụ thể do tổ chức thực hiện nhiệm vụ bồi thường, hỗ trợ, tái định cư đề xuất và UBND cấp xã quyết định.

5. Đất công xen kẹt trong dự án thu hồi đất được hỗ trợ 10% giá đất ở cùng vị trí

Đối với phần đất công xen kẹt thuộc đất do Nhà nước quản lý trong dự án thu hồi đất, nhà đầu tư thực hiện hỗ trợ đối với diện tích đất thu hồi có cùng loại đất và vị trí.

Mức hỗ trợ được quy định bằng 10% đơn giá đất ở cùng vị trí.

Khoản kinh phí này do UBND cấp xã quản lý, sử dụng cho mục tiêu đầu tư hạ tầng trên địa bàn, ưu tiên khu vực xã, phường nơi có đất bị thu hồi. Khoản hỗ trợ được đưa vào phương án bồi thường, hỗ trợ, tái định cư.

6. Hỗ trợ thu nhập bị giảm sút do mất đất

Hộ gia đình, cá nhân có thu nhập trực tiếp từ việc sử dụng diện tích đất bị thu hồi có thể được hỗ trợ khi thu nhập bị giảm sút.

Mức hỗ trợ không quá 20 triệu đồng/trường hợp.

Việc xác định mức giảm sút thu nhập do UBND cấp xã nơi có đất bị thu hồi xác nhận.

7. Người dân trong vùng sản xuất nông nghiệp đặc thù được hỗ trợ

Quy định cũng có chính sách hỗ trợ đối với người dân bị thu hồi đất thuộc:

Vùng lúa chất lượng cao;
Vùng chăn nuôi;
Vùng nông nghiệp ứng dụng công nghệ cao;
Vùng sản xuất nông nghiệp tập trung;
Làng nghề truyền thống.

Mức hỗ trợ không quá 20 triệu đồng/trường hợp.

8. Người nhận chuyển nhượng quyền sử dụng đất nhưng không đủ điều kiện bồi thường vẫn có thể được hỗ trợ

Trường hợp người dân nhận chuyển nhượng quyền sử dụng đất bằng nguồn tiền không có nguồn gốc từ ngân sách Nhà nước, nhưng khi Nhà nước thu hồi đất lại không đủ điều kiện được bồi thường về quyền sử dụng đất, vẫn có thể được xem xét hỗ trợ.

Mức hỗ trợ không vượt quá mức bồi thường về giá trị quyền sử dụng đất do đơn vị, tổ chức thực hiện nhiệm vụ bồi thường, hỗ trợ, tái định cư đề xuất để UBND cấp xã xác định.

9. Có thể được thuê đất ngắn hạn để tiếp tục kinh doanh, buôn bán

Một điểm đáng chú ý đối với hộ kinh doanh là trường hợp bị thu hồi đất ở, nhà ở được xây dựng trên đất ở nhưng có kết hợp kinh doanh, buôn bán.

Người bị thu hồi đất có thể được hỗ trợ thuê quỹ đất ngắn hạn không thông qua đấu giá quyền sử dụng đất để tiếp tục hoạt động kinh doanh, buôn bán.

Theo quy định:

Diện tích đất thuê không vượt quá diện tích đất bị thu hồi.
Thời hạn thuê đất không quá 5 năm.
Đơn giá thuê đất được xác định theo quy định hiện hành.

10. Chính sách hỗ trợ riêng cho hộ gia đình chính sách và hộ nghèo

Đây là nhóm chính sách có ý nghĩa đặc biệt đối với các hộ gia đình thuộc diện chính sách và hộ nghèo.

Hộ gia đình chính sách

Đối với hộ gia đình chính sách có giấy chứng nhận của cơ quan nhà nước có thẩm quyền:

Nếu bị giải tỏa trắng nhà ở nhưng không bị thu hồi toàn bộ đất: hỗ trợ không quá 15 triệu đồng/hộ.
Nếu bị giải tỏa trắng nhà ở và bị thu hồi toàn bộ đất: hỗ trợ không quá 20 triệu đồng/hộ.

Hộ gia đình thuộc diện hộ nghèo

Đối với hộ nghèo có giấy chứng nhận còn thời hạn:

Nếu bị giải tỏa trắng nhà ở nhưng không bị thu hồi toàn bộ đất: hỗ trợ tương đương 30 kg gạo/tháng/hộ, thời gian 3 năm.
Nếu bị giải tỏa trắng nhà ở và bị thu hồi toàn bộ đất: hỗ trợ tương đương 30 kg gạo/tháng/hộ, thời gian 6 năm.

Khoản hỗ trợ có thể được quy đổi thành tiền. Nếu người bị thu hồi đất đồng thời đáp ứng cả hai mức hỗ trợ thì chỉ được hưởng một mức cao nhất.

Giá gạo dùng để tính mức hỗ trợ là giá gạo trung bình trên thị trường tỉnh Tây Ninh tại thời điểm bồi thường, do Sở Tài chính thông báo định kỳ vào đầu quý.

11. Có thể có thêm chính sách hỗ trợ theo từng dự án cụ thể

Ngoài các chính sách được quy định tại Điều 4, căn cứ tình hình thực tế của địa phương, UBND cấp xã có thể đề xuất biện pháp và mức hỗ trợ khác đối với từng dự án cụ thể.

Đề xuất được báo cáo UBND tỉnh thông qua Sở Nông nghiệp và Môi trường để trình UBND tỉnh xem xét, quyết định.

Khi nào Quyết định 110/2026/QĐ-UBND có hiệu lực?

Quyết định số 110/2026/QĐ-UBND của UBND tỉnh Tây Ninh có hiệu lực từ ngày 01/8/2026.

Việc tổ chức thực hiện liên quan đến UBND cấp xã, các sở, ban, ngành và các tổ chức, cá nhân có liên quan. Đối với điều khoản chuyển tiếp, Quy định dẫn chiếu thực hiện theo Điều 19 Nghị định số 49/2026/NĐ-CP.

Người dân cần lưu ý gì khi đất bị thu hồi?

Quy định mới cho thấy chính sách hỗ trợ khi Nhà nước thu hồi đất tại Tây Ninh không chỉ tập trung vào bồi thường về đất mà còn mở rộng nhiều hình thức hỗ trợ nhằm giúp người dân ổn định chỗ ở, duy trì đời sống và giảm tác động đến hoạt động sản xuất, kinh doanh.

Tuy nhiên, mức hỗ trợ thực tế phụ thuộc vào từng trường hợp cụ thể, điều kiện áp dụng, hồ sơ và việc xác nhận của cơ quan có thẩm quyền. Vì vậy, người có đất bị thu hồi nên kiểm tra kỹ phương án bồi thường, hỗ trợ, tái định cư và đối chiếu với trường hợp của mình.

Trong quá trình thực hiện nếu phát sinh khó khăn, vướng mắc hoặc nội dung cần sửa đổi, bổ sung, các sở, ban, ngành, UBND cấp xã và tổ chức, cá nhân liên quan có thể phản ánh về Sở Nông nghiệp và Môi trường để được hướng dẫn, giải quyết theo thẩm quyền.

Tải toàn văn Quyết định số 110/2026/QĐ-UBND tại đây.

Theo: Công báo Tây Ninh